ПРАКТИКИ
организации социальной занятости инвалидов в Мурманской области
В целях реализации на территории Мурманской области ст. 20.1 «Социальная занятость инвалидов» Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с учетом положений приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.07.2023 № 605н «Об утверждении примерного порядка организации социальной занятости инвалидов» приняты соответствующие правовые акты.
Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 573-01-ЗМО «О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области» дополнен статьей 7.1 «Социальная занятость инвалидов» (Закон Мурманской области от 30.06.2023 № 2913-01-ЗМО);
Распоряжением Правительства Мурманской области от 31.10.2023 № 291-РП создана межведомственная комиссия по внедрению и организации на территории Мурманской области социальной занятости инвалидов, включающая представителей сфер социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта и образования, с помощью которой будут прорабатываться вопросы по внедрению в регионе социальной занятости инвалидов.
Постановлением Правительства Мурманской области от 23.01.2024 № 26-ПП «О социальной занятости инвалидов на территории Мурманской области» утверждены Порядок организации социальной занятости инвалидов на территории Мурманской области и Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области и уполномоченных организаций в связи с реализацией мероприятий по социальной занятости инвалидов.
Вышеназванным постановлением определены:
- Министерство труда и социального развития Мурманской области и Министерство здравоохранения Мурманской области уполномоченными органами Мурманской области на организацию социальной занятости инвалидов в Мурманской области в соответствующих сферах деятельности;
- государственные областные учреждения социального обслуживания, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Мурманской области, предоставляющие социальные услуги в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания инвалидам, в том числе детям-инвалидам старше 14 лет, а также государственное областное автономное учреждение здравоохранения «Мурманский областной лечебно-реабилитационный центр уполномоченными организациями в сфере социальной занятости инвалидов;
Областные организации образования, культуры и спорта привлекаются в рамках межведомственного взаимодействия на основании соглашений о сотрудничестве с уполномоченными организациями для проведения совместных мероприятий.
Мониторинг по изучению практик учреждений социального обслуживания по реализации мероприятий по социальной занятости инвалидов показал следующее.
Основными видами деятельности по данному направлению работы являются:
- декоративно-прикладное творчество: вышивание, бисероплетение, мозаика, роспись, бумаго- и пластилино- пластика, обучение уходу за растениями и озеленению территорий, созданию предметов декора и интерьера, привлечение к уборке жилых помещений;
- участие в культурно-массовых мероприятиях: подготовка выставок, театрализованные постановки, творческие номера, посещение концертов и др.;
- диагностика, психологическое консультирование, тренинги, психологические игры, позволяющие развивать коммуникативные навыки, мотивационную сферу, повышать самооценку и др.
Ярким примером организации социальной занятости инвалидов является разработанная специалистом по социальной работе ГОАУСОН «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения» программа по социально-бытовой и трудовой адаптации для людей с ограниченными возможностями здоровья, реализуемая на базе отделения дневного пребывания молодых инвалидов, целью которой является подготовка к самостоятельной жизни и интеграция в социум.
В ГОАУСОН «Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения» действует Клуб детей-инвалидов и их родителей, молодых инвалидов и инклюзивных добровольцев «Счастье дарить добро», направленный на содействие дневной социальной занятости гражданам с инвалидностью в возрасте от 7 до 50 лет.
Задачи клуба - содействие процессам разностороннего развития инвалидов, их социализация через участие в инклюзивном добровольчестве.
Для участников Клуба организованы социально-культурные, информационно-просветительские, творческие и другие мероприятия.
Деятельность клуба освещается в средствах массовой информации г.Кандалакши и Мурманской области, а также размещается на официальном сайте учреждения, в сообществе «Счастье дарить добро» в группе ВКонтакте.
ГОАУСОН «Ковдорский комплексный центр социального обслуживания населения» реализует реабилитационную программу «Мастерская добрых дел», которая разработана реабилитологом учреждения.
Программа содействует систематической тренировке бытовых и производственных движений, восстановлению нарушенных или утраченных двигательных навыков путем выполнения творческой деятельности (бисероплетение, вышивка в различных техниках, ручное шитье).
Работает Клуб общения «В кругу друзей», в рамках которого для целевой аудитории проводятся различные спортивные, культурные и развлекательные мероприятия, организация и проведение которых осуществляется во взаимодействии с Центральной районной библиотекой, Городским Дворцом культуры, Ковдорским краеведческим музеем, Детской школой искусств, а также с привлечением волонтеров и добровольческих организаций в рамках реализации совместных планов работы. Оказываются услуги по сопровождению передвижения инвалидов от места жительства к месту участия в социальной занятости и обратно.
На Терского района указанное учреждение реализует мероприятия по гарденотерапии, основанной на использовании растений для улучшения физического, психического и эмоционального состояния, которая позволяет восстановить ряд нарушенных функций организма, раскрыть дополнительные резервные возможности человека. Результат работы - в теплицах учреждения созревают помидоры, огурцы, кабачки; в ярусных вазонах - клубника. Практика позволяет использовать трудовой ресурс граждан с разной степенью ограничений и наделить целым спектром умений от создания экибано, элементов ландшафтного дизайна до производства ягодной и овощной продукции.
ГОАУСОН «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск» реализуются следующие социальные практики:
- занятия по социально-бытовому ориентированию в специально оборудованной тренировочной квартире. Молодые инвалиды с помощью специалистов учатся осуществлять простые повседневные дела – готовить еду, сервировать стол, делать уборку помещения, подбирать одежду по сезону и др.;
- социально-бытовое ориентирование способствует социализации и улучшает качество жизни целевой аудитории, развивает их независимость и самостоятельность в повседневной жизни, улучшает коммуникативные навыки и умение находиться и взаимодействовать в коллективе (обществе);
- различные направления продуктивной деятельности в специально оборудованной мастерской. Молодые инвалиды учатся работать с различными материалами и в разных техниках, создают индивидуальные или коллективные работы, в том числе для представления их на выставках и/или конкурсах – рисунки и аппликации на заданную или свободную тему, поделки из различных материалов и др. Это способствует социализации и улучшает качество жизни указанной категории, развивает мелкую моторику, улучшает настроение. Продуктивная деятельность используется в коррекции поведения;
- реализуется проект «Литературная гостиная», в которой инвалиды слушают и читают литературные произведения, участвуют в театрализованных представлениях в качестве актеров и зрителей.
ГОАУСОН «Мончегорский комплексный центр социального обслуживания населения» обучает граждан целевой группы навыкам поведения в быту и общественных местах. Обучение проходит на тематических занятиях, в т.ч. в рамках постпроектной деятельности – обучение основным кулинарным навыкам модуля «PRO-кухню» практики «Вкус к жизни», а также текущей проектной деятельности – развития основных бытовых навыков с использованием виртуального развивающего пространства проекта «VRемя возможностей».
ГОБУСОН «Мурманский центр социальной помощи семье и детям» реализует практику «Я смогу», которая направлена на развитие компенсаторных функций детей-инвалидов, формирование социально-бытовых и базовых умений и навыков, овладение которыми способствует социальной и трудовой адаптации детей, создаёт предпосылку для их интеграции в общество.
Основные навыки социальной адаптации детей-инвалидов формируются по следующим направлениям:
- самообслуживание – умение правильно принимать пищу, соблюдать правила личной гигиены, одеваться (раздеваться), ориентироваться в помещении;
- трудовая деятельность, хозяйственно-бытовой труд – возможность применения усвоенных трудовых навыков, последовательное их выполнение;
- социальное взаимодействие – умение обходиться без посторонней помощи, взаимодействовать со сверстниками, взрослыми, использовать способы самовыражения и регулировать своё поведение.
Приобретение навыков самообслуживания, трудовой деятельности, социального взаимодействия осуществляется в процессе ежедневной реабилитации в отделении, на выездных практических занятиях, экскурсиях. С учетом психофизического развития и состояния ребенка применяются различные формы работы:
• развивающие занятия;
• сюжетно-ролевые игры;
• дидактические игры;
• моделирование реальной жизненной ситуации;
• тренировочные упражнения;
• экскурсии;
• индивидуальные и групповые беседы.
В целях повышения компетентности в вопросах развития и воспитания детей, умения адекватно воспринимать и понимать своего ребёнка проводится работа по вовлечению родителей и ближайшего окружения к участию в реализации реабилитационных мероприятий.
